7月19日17時45分左右，位于義馬市的河南省煤氣（集團）有限責任公司氣化廠C套空分裝置發(fā)生嚴重爆炸事故，至20日晚，應急管理部消防救援總局于20日晚間通報，截至7月20日17時，河南義馬氣化廠爆炸事故共造成15人死亡，15人重傷（無生命危險），256人入院治療，現(xiàn)場搜救工作已全部結束，事故現(xiàn)場已得到有效控制，重傷員分別收治在義馬市、洛陽市的5家醫(yī)院，醫(yī)院正在全力救治，事故直接原因正在調查中。

    

    19日17時許，三門峽市義馬氣化廠一車間發(fā)生爆炸，現(xiàn)場造成多人受傷，3公里外居民樓的玻璃窗戶被震碎掉落。

    

    航拍爆炸事故現(xiàn)場，廠區(qū)建筑僅剩框架

    

    根據(jù)媒體報道，中國石化工程建設公司副總工曹堅分析，空氣分離車間主要用于分離氧氣和氮氣，其特點是使用深冷分離方法，需在-150℃下操作。該裝置總體比較安全，即使發(fā)生爆炸也不會對環(huán)境造成嚴重污染。

    

    曹堅認為，本次爆炸可能是壓力容器安全泄放失控導致超壓，“溫度高了，液體變成氣體，液氧液氮變成氣體后膨脹，壓力高了就可能發(fā)生爆炸。”

    

    然而，該化工廠月初剛承辦義馬市事故應急救援演練7月2日，河南省義馬市事故應急救援演練在義馬氣化廠舉辦。

    

    中國化工報網站（中化新網）報道，7月2日，義馬氣化廠剛剛承辦了本市事故應急救援演練，演練以模擬義馬氣化廠液氨罐區(qū)管線泄漏為情景，啟動相應應急響應。演練歷時25分鐘，共出動消防車輛5臺、救護車2輛、警車1輛、應急救援車1輛，消防戰(zhàn)斗人員40余名、公安干警6人、急救醫(yī)護人員5名、環(huán)境監(jiān)測人員5名，氣象監(jiān)測人員2名，其余參加演練人員80余人，是歷年來參與人數(shù)最多、覆蓋面最廣、舉全市之力進行的一次演練。

    

    更可怕的是，涉事企業(yè)剛獲評“省級標桿企業(yè)”

    

    據(jù)報道，7月9日涉事工廠獲評河南省2019年首批“安全生產風險隱患雙重預防體系建設省級標桿企業(yè)(單位) ”。

    

    河南省應急管理廳官網發(fā)布的豫安委【2019】7號文顯示，河南省煤氣集團公司義馬氣化廠7月9日剛剛獲評河南省2019年首批“安全生產風險隱患雙重預防體系建設省級標桿企業(yè)（單位）”，是河南省內72家企業(yè)(單位)之一。其員工表示，義馬氣化廠近年來經常有領導到訪檢查，既有來自母公司河南煤氣集團與河南能源化工集團的，也有來自環(huán)保部門的。

    

    此前，義馬氣化廠負責人接受媒體采訪時曾表示，“我們將以榮譽為契機，繼續(xù)深入貫徹上級決策部署，把雙重預防體系建設相關要求與“安全生產標準化一級企業(yè)”、“全國安全文化示范企業(yè)”、“全國安全管理標準化示范班組”等創(chuàng)建成果進行深度融合，與“星級分廠”、“安全之星”、“安全標兵”、“身邊的榜樣”、“隱患排查四最工作法”、“有感領導”等日常安全活動載體有機結合，持續(xù)優(yōu)化安全生產工作責任體系和考核機制，不斷提升全員工作的主動性和積極性，推動安全生產工作深入開展。”

    

    該事件受傷員工表示，義馬氣化廠的安全制度比較嚴格。職工進行登高作業(yè)、動火作業(yè)、密閉空間作業(yè)之前都需要辦理票證，由領導層層審批，“沒有票證的話，逮到了就罰”。此外，廠區(qū)內“兩年一大修，一年一小修”。每逢年檢，全廠所有設備都會停工半個月至一個月，統(tǒng)一檢修。而氣化廠在今年5月份時剛剛年度停產大檢半個月，這一信息也得到了其他員工的證實。

    

    然而，由于廠區(qū)過大，檢修部門顧不過來，有時候會將一些設備的檢修更換工作外包給外來的施工隊進行。此外，氣化廠自2001年投產以來已運作18年，許多設備存在老化問題。據(jù)員工觀察，老化設備一般直到完全用不了了才會更換。

    

    “3.21”響水工業(yè)園化工廠爆炸事故硝煙剛剛消散，轟轟烈烈的“安全生產月”活動剛剛結束，河南義馬的爆炸事故重又刺激了我們敏感的神經！事故是我們不希望看到的，傷亡更是我們希望能避免的，但我們又不得不承認：世界最毒的雞湯，便是“心想事成”一詞！尤其是當我們的精力都在形式主義上，我們的心思都在面子工程上，我們的決心都在口頭上，我們的努力都在文件里的時候！

    

    

    1、企業(yè)對安全生產管理缺乏內生動力

    

    中小企業(yè)生存困難、管理不善，總體上對履行法定安全生產主體責任認識不足，僥幸心理強，主動安全意識差，導致安全生產投入能省就省、能拖就拖，安全生產管理工作能不干就不干、能少干就少干，安全生產管理基礎、過程管理和應急能力都較弱，安全系數(shù)普遍不高，六成以上的生產安全事故發(fā)生在中小企業(yè)。

    

    2、企業(yè)疲于應付政府及其管理部門的各種安全生產管控工具

 

    安全生產標準化、安全風險管控和隱患排查治理體系（雙控體系）、突發(fā)事件應急管理、安全生產信用體系建設、安全文化建設、安全事故管理和安全教育培訓等等，共有十余個管控工具，每一個都非常好，但是，對于企業(yè)來說，則疲于應付，能用人情搞定就不用錢，能用錢擺平就不同時麻煩自己；對于工作人員來說，不厭其煩，不得要領，無所適從。

    

    3、企業(yè)安全生產管理做表面文章應付政府及其各個權力部門的各種名目繁多的檢查

 

     逢年過節(jié)，重大事故之后，政府及其行業(yè)管理部門就會開展各種形式的檢查。但大多是看匯報材料——企業(yè)突擊編撰、查臺賬——企業(yè)及時補齊、看檔案——企業(yè)通宵達旦編造，不一而足，各得其所，勞民傷財，大家心照不宣，對安全生產沒有任何實際意義。

    

    

    4、用文件落實文件，以會議落實政策，用形式化的培訓完成任務

 

    政府及負有安全生產監(jiān)督管理職責的行業(yè)管理部門，只是機械地做安全生產監(jiān)督管理的事情，但不知道做什么，更不知道怎么做是正確的，如何判斷怎么做是合格和優(yōu)良的就更不清楚了；所以，就大量地出現(xiàn)用文件落實文件、以會議落實政策、用形式化的培訓完成任務等形式主義的狀況。

    

    5、考核評價機制導向錯位

    

    安全生產，每年都會做考核評價，但鑒于手段有限，定位問題，導致考核的大多是表面現(xiàn)象和工作事項，要么就是不可挽回的實際結果；而真正對可以起實際作用的預防管控關注很少。

    

    

    6、初心僅僅只是為了賺錢而無實際價值

    

    如果只是美好的愿望就能解決安全生產問題，事情就非常簡單了；如果花錢就能夠消災，企業(yè)安全生產標準化一輪又一輪，企業(yè)花錢，第三方收錢，事故就不發(fā)生，恐怕現(xiàn)在就沒有那么多事故了。

    

    7、濫竽充數(shù)和生搬硬套

    

    以“唬人”的單位和“專家”名義，發(fā)表一些嘩眾取寵的觀點，誤導社會輿論和公眾認知，所以，我們不得不出來說話：提醒善良的人們，必須腳踏實地做好我們自己，才能最終解決問題；為了商業(yè)目的，未經深入研究，未在適當?shù)胤秸J真試點、更大范圍示范和大面積推廣應用的實踐檢驗，將國外的所謂經驗和標準生搬硬套，所以，我們還不得不再次站出來說話：擦亮你的雙眼，辨別真?zhèn)危业秸_的路徑，才不會迷失。

    

    在該事件中，警醒我們的是：通過達標并不等于一勞永逸，安全、現(xiàn)場是需要不斷落實、是不可能停下腳步休息的。

    

    面對“標準化一級企業(yè)”、“安全文化標桿企業(yè)”、“班組安全建設標桿企業(yè)”、“雙重預防體系示范企業(yè)”等這個榮譽等身、光環(huán)籠罩的企業(yè)，我們在仰視之余，是否也應該深究一下其背后的管理和現(xiàn)狀呢？

    

    我們清醒的知道，標準化一級企業(yè)并非就不會發(fā)生事故，但如果只有貌似完美的制度和文件體系，而沒有與其匹配的現(xiàn)場執(zhí)行，是否可以達到一級標準化的標準？

    

    我們也清醒的知道，雙重預防體系（暫且用其“體系”一詞）示范企業(yè)并非就可以完全遏制的了事故，但如果只關注制度和程序的建設，是否就算是落實了雙重預防機制建設的要求？

    

    我們還清醒的知道，安全文化示范企業(yè)也不能保證沒有違章的發(fā)生，但如果只是制定了安全價值觀和行為規(guī)范，而沒有落實到日常的行動中，是否就認為已經建立起了良好的安全文化？

    

    其實，我們都很清醒，事故的發(fā)生并不能也不應該全盤否定我們在安全生產方面的努力和付出，但事故卻給了我們一個安全管理可能存在問題和漏洞的警示，給了我們一個應該冷靜反思和客觀評估我們安全管理程度的機會！

    

    風險一直存在，容不得我們絲毫大意；

    

    事故并不遙遠，我們當時時事事警惕！